Предыдущая Следующая
- декларируется
и реализуется на практике ответственность предприятия за нанесенный ущерб.
Государство не участвует в возмещении ущерба;
- обеспечивается участие общественности во всех стадиях процесса выдачи
лицензий;
- учитывается мнение населения, проживающего вблизи потенциально опасных
объектов;
- в необходимых случаях широко используются экспертные оценки независимых
организаций.
Согласно
"Директиве по Севезо" производитель обязан принять все меры,
необходимые для предотвращения крупных аварий и ограничения их последствий для
человека и окружающей среды. В том случае, если количества опасных веществ,
применяемых на предприятии (пожаровзрывоопасных и токсичных), превысят
некоторые пороговые значения (список таких веществ с указанием их пороговых
количеств приведен в приложении к Директиве), предприятия должны извещать
компетентные (надзорные) органы по соответствующей форме. Извещение (доклад о
безопасности) должно содержать данные о веществах и технологических процессах,
описания мероприятий по предотвращению и ликвидации крупных аварий.
Анализ показывает, что "Директива по
Севезо", хотя и является весьма важным документом в области обеспечения
пожаровзрывобезопасности промышленных объектов, не регламентирует достаточно
детально процедуру, критерии и методы обеспечения безопасности. Во многих
развитых странах Европы (например, в Нидерландах) в качестве критерия
безопасности выбран риск (индивидуальный и социальный). В этих странах принято,
что промышленный риск для населения не должен превышать 1% от риска в
повседневной жизни, который был принят равным 10-4 в год (по группе детей 10-14 лет). Таким образом,
максимально допустимое значение индивидуального промышленного риска составляет
10-6 в год для человека, проживающего рядом с
опасным предприятием. Максимально приемлемый уровень социального риска (гибель
не менее 10 человек в год) составляет 10-5
в год. Однако, методика количественной оценки риска и последствий крупных
аварий, используемая в странах ЕЭС, носит рекомендательный характер и в
недостаточной степени отражена в нормативных документах.
Разработанный ВНИИПО стандарт учитывает опыт
зарубежных стран при обеспечении пожарной безопасности крупных и особо опасных
производств и является неотъемлемой частью имеющейся российской системы
нормативных документов в области пожарной безопасности. Он дополняет ее в части
предотвращения и ликвидации крупных пожаров в производственной сфере. В
стандарт введен критерий разделения технологических процессов на основные и
повышенной пожарной опасности:
Технологические процессы разделяются на: Предыдущая Следующая
|